本书以常州市为研究示范区，围绕排污许可管理技术开展了常州市容量计算和总量分配、许可限值核定、固定源监管方案研究。在总量分配研究中，本书在构建常州市河网水质模型和总量分配模型的基础上，以乡镇为概化源，计算各乡镇的**允许排放量。在许可限值核定研究中，提出了控制单元分类方法和4种许可限值核定技术模式，并采用上述方法开展了常

建设美丽中国是中国人民的梦想，而中国目前的环境状况离美丽中国的目标还有距离。社区是构成城乡人居环境的单元，要成为环境质量过硬的国家，每个社区都应带动居民遵守环保法规，并尽自己的力量去减少排放、美化家园。所以，实现美丽中国的目标需要千万个城乡社区的参与，而社区志愿者在调动居民参与方面有着独特的影响力。在普及环保知识的过程

本书重点涵盖了指导排污许可制改革的政策文件、2018年10月以后出台的技术文件以及地方经验做法，分管理政策类、技术规范类、地方实践类三部分，从顶层设计、管理体系、技术规范等方面对我国排污许可制改革管理政策进行解读，并以问答的形式对每个行业的排污许可技术规范进行了重点解读，在此基础上进一步分析了目前国家层面和地方层面在排

本书系统分析了我国环境保护科技发展需求和基准研究现状，提出了适合中国国情和区域特点的环境基准中长期路线图。本书反映了近几十年来世界环境基准科技发展态势及相关学科和领域的研究动向与战略，明确了我国未来环境基准发展的关键科学问题，提出了中国环境基准领域的重要研究方向、发展路线图、时间表以及实施保障体系。本书是对国内外**环

《排污许可证管理政策与支撑技术研究》共分为8章。第1章梳理了美国、欧盟等国家和地区排污许可制度的理论、方法与实践经验，同时，总结了我国开展排污许可证实践的经验。第2章提出了排污许可证管理政策顶层方案设计的优化框架，梳理了排污许可制度与相关环境管理制度的衔接融合关系，提出了我国后小康时期排污许可证实施的路线图。第3章对在

本书汇编了大量国内外资料和文献，特别是在20世纪80年代和90年代美国水质基准指南的基础上，分别总结了保护水生生物水质基准和人体健康水质基准推导的理论和方法、健康风险评估和生物累积因子推导的理论和方法及水质基准相关参数推导的案例分析；同时结合近十几年来我国在该领域**的进展和成果，系统梳理了我国水质基准研究的历史、现状

排污许可制度国际经验及启示

环境质量标准是环境保护工作的核心，而环境空气质量标准又是环境质量标准的重要组成部分，为我国大气污染防治工作的顺利开展提供了强有力的保障。我国环境空气质量标准从20世纪70年代的起步阶段到21世纪的攻坚阶段，经历了40多年的发展演变，污染物项目、标准形式、浓度阈值、分析方法等都在随着经济结构的调整、污染状况的转变、监测技

在地方污染物排放标准研究制定工作中，标准类型不同，需要不同的工作思路、方法和技术路线，使得标准更具实用性和可操作性。流域水污染物排放标准与综合性排放标准、行业排放标准相比，优势在于其可与河流水质直接挂钩，是依据水质目标和环境容量来制定的。制定行业污染物排放标准不是越严越好，要让企业“蹦一蹦，够得到”，必须考虑产业政策允

排污许可制度是发达国家普遍采用的一项政策手段，尽管我国提出建立排污许可制度已经有很多年历史，但直至2016年国务院办公厅印发《控制污染物排放许可制实施方案》，排污许可制度才开始在我国全面实施。从国际经验来看，监督检查是排污许可制度实施效果的重要保障，我国长期积累的固定污染源排放监管经验为实施排污许可制度奠定了一定基础，