新条例内容增加了档案审核内容。新设专章明确了档案工作纪律和监督要求。对干部人事档案的内容进行了细化。新增了纪律和监督一章。把档案的提供利用这一章节名称换成了利用和审核，审核二字是重点。此章节还新增了对档案造假的规定。

本书围绕《申报》《时报》《晨报》《大公报》等近代报刊所刊载报道的司法案件与评论，尤其是在中国历史上曾经有过重大社会影响的案件而展开，通过杨月楼案、杨乃武案、姚荣泽案、宋汉章案、宋教仁案、章士钊案等一系列重案大案，描绘出近代媒体与司法间的对抗与缓和、司法对媒体的态度，同时对其间的变化进行分析，展现近代媒体关于司法的