大气污染是人类工业时代开启以来蔓延最广也影响最深的污染之一，至今仍是各界共同努力研究与攻克的议题。在经济高速发展的今天，经济的区域一体化发展决定了大气污染的治理仅仅依靠行政区划的政府独立治理已难以有实际的突破和进展。在此认识下，本书立足于法学领域，将大气污染与环境法治理论相结合，探讨法律机制下区域型大气污染防治之道。本书主张构建的大气污染区域治理法律协调机制目的是希望通过机制、制度的建立以规则和程序的方式协调区域内法律主体之间的相互关系，在区域之内构建一个权力快速运行通道，使区域内各法律主体在完成地方大气污染治理事务的同时也可以很好地对区域大气污染治理的整体性事务进行衔接，从而提升区域大气污染的治理效率。 本书分为六个具体部分，可归纳为四方面主要的内容：第一为总论部分，即对本书所设计和主张构建的大气污染区域治理法律协调机制的核心概念、理论基础、框架逻辑等问题进行阐释，虽然大气污染区域治理法律协调机制是一个为了满足新时代下大气环境法治需求的新型治理规则的集合，但此机制的建立一方面要顺应环境科学规律，另一方面也要与社会、法律、管理等理论逻辑相契合；第二至第四部分为大气污染区域治理法律协调机制内部的立法、执法、司法三个层次，即：立法协调机制、执法协调机制、司法协作机制，这三个机制构成了大气污染区域治理法律协调机制的基础框架。这三个机制分别从定义、功能与价值、现状、问题等方面进行深入解析，在立足国际视野与实证研究的基础上提出本土化的规则设计，并依我国的制度特色进行系统化设置。

本书主张构建的大气污染区域治理法律协调机制目的是希望通过机制、制度的建立以规则和程序的方式协调区域内法律主体之间的相互关系，在区域之内构建一个权力快速运行通道，使区域内各法律主体在完成地方大气污染治理事务的同时也可以很好地对区域大气污染治理的整体性事务进行衔接，从而提升区域大气污染的治理效率。

广东技术师范大学讲师，中国人民大学法学院环境法学博士 ，在有关法学期刊发表法学论文二十多篇，教学和研究领域：环境法学

目 录 导 论 一、研究现状 1.国内研究现状 2.国外研究现状 二、 研究方法与创新点 1.研究方法 2.创新点 第一章 大气污染区域治理法律协调机制的核心范畴 一、大气污染区域治理的内涵与沿革 1.大气污染与大气污染区域 2.大气污染治理：技术与制度 3.大气污染区域治理与法律协调机制 二、 大气污染区域治理法律协调机制的本质 1.大气污染区域治理法律协调机制的概念 2.大气污染区域治理法律协调机制的规范内容 3.大气污染区域治理中地方管理权的职能 4.大气污染区域治理的机构协调与机制协调 三、 大气污染区域治理法律协调机制的法律价值 1.大气污染区域治理法律协调机制价值的释义 2.大气污染区域治理法律协调机制价值的特征 3.大气污染区域治理法律协调机制价值的构成 4.大气污染区域治理法律协调机制的价值冲突及其整合 第二章 大气污染区域治理法律协调机制的理论基础 一、 环境区域共同治理基础 1.环境区域共同治理理论 2.环境区域共同治理视角下的大气污染治理 3.环境区域共同治理理念之下法律协调机制的存在基础 二、 气象经济学基础 1.大气污染的基本特征及治理要求 2.区域大气环境整体性的要求 3.区域经济一体化的要求 4.区域大气环境合作治理的要求 三、法律经济学基础 1.大气污染区域治理法律协调机制设立的法律经济学基础 2.大气污染区域治理法律协调机制的运行效率分析 3.大气污染区域治理法律协调机制运行的博弈分析 4.大气污染区域治理法律协调机制与社会福利的提升 第三章 大气污染区域治理法律协调机制的结构框架 一、大气污染区域治理的结构性冲突与法律协调机制 1.大气污染区域治理的结构性冲突 2.大气污染区域治理的立法冲突 3.大气污染区域治理的执法冲突 4.大气污染区域治理的司法冲突 5.大气污染区域治理法律协调机制的运行方式 二、 大气污染区域治理法律协调机制的基本内核 1.大气污染区域治理法律协调机制基本内核的内涵 2.大气污染区域治理法律协调机制基本内核的构成 3.大气污染区域治理法律协调机制基本内核的特点 三、大气污染区域治理法律协调三大机制的关系 1.大气污染区域治理法律协调三大机制的纵向关系 2.大气污染区域治理法律协调三大机制的横向关系 3.大气污染区域治理法律协调三大机制规范作用的共同指向 第四章 大气污染区域治理立法协调机制 一、大气污染区域治理立法协调机制的界定 1.立法协调机制的含义与种类 2.区域立法协调机制的界定 3.大气污染区域治理立法协调机制建立的可行性 二、美国与欧盟大气污染区域治理立法协调机制的经验借鉴 1.美国大气污染区域治理中的立法协调 2.欧盟大气污染区域治理中的立法协调 3.美国与欧盟的经验总结及对我国的借鉴意义 三、我国构建大气污染区域治理立法协调机制的实证分析 1.我国以往大气污染区域治理立法协调的实践探索 2.京津冀协调发展背景下大气污染治理区域立法协调的突破 3.建立大气污染区域治理立法协调机制需要排除的困难 四、建构大气污染区域治理立法协调机制的建议 1.协调地方立法职权的机制构建与完善 2.协调联合立法程序的机制构建与完善 3.协调区域立法内容的机制构建与完善 第五章 大气污染区域治理执法协调机制 一、大气污染区域治理执法协调机制的界定 1.大气污染区域治理执法协调机制的含义 2.大气污染区域治理执法协调机制的系统性目标 3.建立大气污染区域治理执法协调机制的必要性 二、美国与欧盟大气污染区域治理执法协调机制的经验借鉴 1.美国大气污染区域治理中的执法协调 2.欧盟大气污染区域治理中的执法协调 3.美国与欧盟的经验总结及对我国的借鉴意义 三、我国构建大气污染区域治理执法协调机制的实证分析 1.我国大气污染区域治理执法活动 2.我国以往大气污染区域治理执法协调的实践探索 3.京津冀协调发展背景下大气污染治理区域执法协调的突破 4.建立大气污染区域治理执法协调机制需要排除的困难 四、完善我国大气污染区域治理执法协调机制的建议 1.完善大气污染区域合作措施 2.健全区域联合信息共享与安全预警机制 3.建立区域生态补偿机制平衡区域利益 4.引入“区域限批”作为大气污染区域治理的约束制度 第六章 大气污染区域治理司法协作机制 一、大气污染区域治理司法协作机制的内涵 1.区域司法协作的研究范围界定 2.大气污染环境纠纷区域司法协作的概念范围界定 二、建立大气污染区域治理司法协作机制的合理性 1.法学理论基础的合目的性 2.政策理论基础的契合性 3.经济学理论基础的实效性 4.实践基础的实用性 三、美国与日本跨区大气污染环境纠纷司法协作的经验借鉴 1.美国跨区大气污染环境纠纷的司法协作 2.日本跨区大气污染环境纠纷的司法协作 3.美国与日本的经验总结及对我国的借鉴意义 四、我国构建大气污染区域治理司法协作机制的实证分析 1.我国环境司法的现状 2.司法改革背景下大气污染治理区域司法协作的突破 3.建立大气污染区域治理司法协作机制需要排除的困难 五、我国大气污染区域治理司法协作机制的构建 1.规范司法机关的协作 2.建立跨区域集中管辖机制 3.统一跨区域司法审判的标准 六、检察机关跨区提起大气污染公益诉讼的协作机制探索 1.检察机关提起大气污染公益诉讼的问题 2.检察机关跨区提起大气污染公益诉讼的思考 3.检察机关跨区提起大气污染公益诉讼的程序设计 结 论 参考文