详细分析了近来我国产业结构变动的现状和特征，全面梳理了我国在优化产业组织结构、促进产业技术升级、化解产能过剩矛盾、淘汰落后产能、推动产业转移和布局优化、发展服务型制造等方面的政策措施，系统总结了2018年的产业转方式、调结构、促升级的主要进展，产业篇还分析了钢铁、有色、建材、汽车、电子及其他战略性新兴产业的结构调整情况，并提出了展望和建议。希望本书的出版能够引起各位同行的关注和思考，也为各行业主管部门、研究机构、行业从业者提供决策参考。

中国电子信息产业发展研究院（赛迪集团）是直属于国家工业和信息化部的一类科研事业单位。成立二十多年来，一直致力于面向政府、面向企业、面向社会提供研究咨询、评测认证、媒体传播与技术研发等专业服务。形成了政府决策与软科学研究、传媒与网络服务、咨询与外包服务、评测与认证服务、软件开发与信息技术服务五业并举发展的业务格局。

| 综 述 篇 |
第一章 2018年我国产业结构调整的主要进展 002
一、工业经济继续保持稳中有进的发展态势，发展质量持续改善 002
二、创新驱动发展进一步巩固，高技术产业带动结构升级作用
日益显著 003
三、产业布局优化持续推进，区域协同发展水平稳步提升 005
四、新业态新模式加快成长，新旧动能转化提速 005
五、改革开放取得瞩目成就，企业发展环境持续优化 007
| 专 题 篇 |
第二章 优化产业组织结构 010
第一节 2018年企业兼并重组的基本情况 010
一、优化产业组织结构政策进展 010
二、工业企业兼并重组概况 012
三、上市公司兼并重组进展 013
四、固定资产投资格局调整不断深化 014
第二节 2018年企业兼并重组效果评估 015
一、工业企业经济效益增幅下降 015
二、工业企业资产配置效益略有增长 017
三、工业企业平均规模和盈利增长明显 018
四、工业企业国际竞争能力不断提升 019
第三节 面临的问题与挑战 019
一、工业与通信业龙头企业国际竞争力不足 019
二、多国加大对中国并购审查力度 020
三、国有企业资产配置效益仍然不高 020
第三章 促进产业技术升级 021
第一节 2018年产业技术升级促进政策解析 021
一、推进产业技术升级的政策情况 021
二、重点政策分析 022
第二节 2018年产业技术升级的基本情况 026
一、总体情况 026
二、取得的进展 026
第三节 面临的问题与挑战 027
一、企业创新能力需要进一步加强 027
二、科技成果转化率较低 028
三、原始创新动力依然不足 028
四、制造业技术升级面临严峻外部环境 028
第四章 化解产能过剩矛盾和淘汰落后产能 030
第一节 2018年化解产能过剩矛盾和淘汰落后产能政策解析 030
一、化解产能过剩矛盾和淘汰落后产能的主要政策情况 031
二、紧抓重点行业化解产能过剩矛盾和淘汰落后产能 032
三、深入推进产业有序转移和转型升级 033
四、建立健全化解产能过剩矛盾和淘汰落后产能长效机制 034
第二节 2018年化解过剩产能和淘汰落后产能的基本情况 034
第三节 面临的问题与挑战 036
一、重点行业加快破除“僵尸企业”面临较多问题 036
二、严禁新增产能 037
三、严格依规依法化解过剩产能和淘汰落后产能 038
第五章 产业转移和优化布局 039
第一节 2018年产业转移和优化布局政策解析 039
一、国家发展和改革委员会相关政策 039
二、工业和信息化部相关政策 043
第二节 2018年产业转移的基本情况 049
一、京津冀区域进展情况 049
二、其他地方进展情况 050
三、“一带一路”进展情况 053
第三节 面临的问题与挑战 055
一、跨国公司对华转移缓慢，我跨国公司“走出去”步伐加快 055
二、“制造+服务”加速融合发展，组织与管理新模式涌现 056
三、发达国家主导的贸易保护主义导致全球产业转移放缓 056
第六章 发展服务型制造 057
第一节 2018年服务型制造政策解析 057
一、2018年服务型制造主要政策进展 057
二、重点政策解析 059
第二节 2018年服务型制造产业发展现状 062
一、制造业与服务业增速稳步提升 062
二、新兴产业成为拉动经济增长新动能 063
第三节 面临的问题与挑战 063
一、整体处于发展初级阶段 063
二、企业自身动力不足 063
三、缺乏有力举措保障其发展 064
四、服务型制造环境有待完善 064
| 产 业 篇 |
第七章 钢铁产业结构调整 066
第一节 2018年钢铁产业结构调整的主要政策 066
一、政策基本情况 066
二、重点政策解析 072
第二节 2018年钢铁产业结构调整的主要情况 074
一、粗钢产量稳步持续增长 075
二、钢铁价格总体处于较高水平 075
三、钢材出口数量出现下降 076
四、企业经济效益不断好转 076
五、钢铁产业国际化水平不断提高 077
第三节 面临的问题与挑战 078
一、违规产能增长仍需防范 078
二、产品出口压力较大 078
三、自主创新能力不足 078
四、融资难、融资贵问题尚未根本解决 079
第八章 有色金属产业结构调整 080
第一节 2018年有色金属产业结构调整的主要政策 080
一、政策基本情况 080
二、重点政策解析 082
第二节 2018年有色金属产业结构调整的主要情况 086
一、有色金属行业发展整体平稳，行业利润有所下滑 086
二、科技创新水平得到显著提升，基础研发能力稳步推进 086
三、供给侧结构性改革深入推进，智能制造水平稳步提升 087
四、电解铝产能置换不断加快，产业结构进一步优化 088
第三节 面临的问题与挑战 090
一、面临原材料价格上涨和下游需求不振双重“挤压” 090
二、电解铝供给侧结构性改革任务依然艰巨 093
三、行业新旧动能转换总体缓慢 093
四、资源保障基础薄弱 094
第九章 建材产业结构调整 095
第一节 2018年建材产业结构调整的主要政策 095
一、国家层面 095
二、行业层面 097
三、地方层面 097
第二节 2018年建材产业结构调整的主要情况 098
一、产量、增加值稳步增长 098
二、产品平均价格逐步回升 099
三、产品利润总额大幅提高 099
四、固定资产投资增长明显 099
五、产业结构进一步优化 099
第三节 面临的问题与挑战 099
一、水泥平板玻璃行业产能过剩矛盾未彻底解决，行业运行
仍有下行风险 100
二、生产要素价格持续上涨，外部压力更加突出 100
三、供给结构仍然不太合理，需立足市场把握细分领域 100
第十章 汽车产业结构调整 101
第一节 2018年汽车产业结构调整的主要政策 101
一、政策概况 101
二、政策解读 104
第二节 2018年汽车产业结构调整的主要情况 106
一、传统汽车出现小低迷，新能源汽车进入新阶段 107
二、自主品牌汽车短期遇冷，进口汽车波浪发展 107
三、客车销量下滑，区域降幅有异 108
第三节 面临的问题与挑战 108
一、汽车自主品牌待加强 108
二、关键技术材料仍薄弱 109
第十一章 电子信息产业结构调整 110
第一节 2018年电子信息产业结构调整的主要政策 110
一、政策基本情况 110
二、重点政策解析 111
第二节 2018年电子信息产业结构调整的主要情况 113
一、电子信息产业保持高速增长 113
二、电子信息产品结构持续升级 113
三、行业技术创新能力不断提升 113
四、龙头企业整体发展水平不断提升 114
第三节 面临的问题与挑战 114
一、传统消费电子产品迎来行业天花板 114
二、集成电路等核心技术亟待突破 115
第十二章 战略新兴产业发展 116
第一节 2018年战略新兴产业的主要政策 116
一、节能环保产业的相关政策 116
二、新能源产业的相关政策 117
三、新能源汽车产业的相关政策 118
四、生物产业的相关政策 122
五、新一代信息技术产业的相关政策 123
六、高端装备制造业的相关政策 126
七、新材料产业的相关政策 128
第二节 2018年战略性新兴产业发展的基本情况 128
一、产业发展增速明显 128
二、产业创新动能积聚壮大 129
三、产业结构不断优化 129
第三节 面临的问题与挑战 129
一、核心技术受制于人 129
二、发展外部环境不容乐观 130
三、产业所需人才储备不足 130
| 展 望 篇 |
第十三章 2019年产业结构调整展望 132
第一节 2019年企业兼并重组展望及政策建议 132
一、企业兼并重组展望 132
二、政策建议 132
第二节 2019年产业技术升级展望及政策建议 133
一、产业技术升级的主要趋势 133
二、政策措施建议 134
第三节 2019年化解产能过剩矛盾和淘汰落后产能展望及政策建议 135
一、化解产能过剩矛盾和淘汰落后产能的主要趋势 135
二、政策措施建议 137
第四节 2019年产业转移趋势展望及政策建议 139
一、产业转移的主要趋势 139
二、政策措施建议 141
第五节 2019年服务型制造发展趋势展望及政策建议 142
一、趋势展望 142
二、政策措施建议 143
第十四章 重点产业结构调整展望 145
第一节 2019年钢铁产业结构调整展望及政策建议 145
一、趋势展望 145
二、政策措施建议 147
第二节 2019年有色金属产业结构调整展望及政策建议 148
一、趋势展望 148
二、政策措施建议 149
第三节 2019年建材产业结构调整展望及政策建议 150
一、趋势展望 151
二、政策措施建议 152
第四节 2019年汽车产业结构调整展望及政策建议 153
一、趋势展望 153
二、政策措施建议 154
第五节 2019年电子信息产业结构调整展望及政策建议 155
一、趋势展望 155
二、政策措施建议 156
第六节 2019年战略性新兴产业发展展望与政策措施建议 157
一、趋势展望 157
二、政策措施建议 160

后记 162