《中华人民共和国史编年》由中国社会科学院当代中国研究所编纂，是以编年体（纲目）形式，逐日、全面地反映中华人民共和国各个领域重大史事的资料书，详尽反映新中国建设与发展过程中的成就与曲折。本系列从1949年卷开始，此书为《中华人民共和国史编年》之1964年卷，由中央档案馆参编。本卷起止时间为1964年1月1日至12月31日，书稿由纲文、目文、文献、注释、附录等组成。同时，经中央有关部门批准，书稿中用了几十件中央档案馆过去未公开发表过的档案，具有重要的资料价值。

中国*颗原子弹于1964年10月16日在新疆罗布泊地区爆炸成功
利用了一批中央档案馆过去未公开发表过的档案
以编年体全面反映中华人民共和国1964年各个领域重大史事的资料书

本卷编辑说明

本卷为《中华人民共和国史编年》（简称《国史编年》）1964 年卷，起止时间为 1964 年 1 月 1 日至 12 月 31 日。
1964 年在新中国历史上发生的第一件大事，是 10 月 16 日中国第一颗原子弹在新疆罗布泊试验基地爆炸成功，有力地打破了超级大国的核垄断和核讹诈，提高了中国的国际地位。当日中国政府发表声明宣布：中国一贯主张全面禁止和彻底销毁核武器；中国进行核试验，发展核武器，是为了防御；在任何时候，任何情况下，中国都不会首先使用核武器。继原子弹爆炸成功后，1966年，中国第一枚中程地地导弹发射成功；1970 年，中国第一颗人造地球卫星东方红一号在酒泉基地发射成功。这三项国防尖端科技的重大突破成就，合称为两弹一星。两弹一星的研制，蕴含着一大批科学家、技术人员和解放军官兵的心血和牺牲报国精神。他们隐姓埋名，长期工作生活在戈壁荒漠、深山峡谷的基地，风餐露宿，艰苦创业，给后人留下无私奉献、为国建功立业的两弹一星精神，成为中华民族垂范万世的爱国主义宝贵财富。
第二件大事，是提出了四个现代化的宏伟战略目标。12 月，第三届全国人大一次会议在北京举行。大会选举刘少奇为国家主席、朱德为全国人大常委会委员长，任命周恩来为国务院总理。周恩来在政府工作报告中提出了建设四个现代化的战略目标：今后发展国民经济的主要任务，就是要在不太长的历史时期内，把中国建设成为一个具有现代农业、现代工业、现代国防和现代科学技术的社会主义强国。从第三个五年计划开始，第一步要建立一个独立的比较完整的工业体系和国民经济体系，第二步要全面实现四个现代化，使中国的经济发展走在世界的前列。四个现代化战略目标的提出，经过了中国共产党人领导全国人民对社会主义建设道路的长期探索和思考，是一个努力奋斗，在不久的将来可以实现的切实目标，成为党和国家凝聚全国人民的高扬旗帜。
1964 年，还发生了贯穿全年而当时没有公开见诸报端的另外两件大事，对后来的历史发展都产生了极为重要的影响。
第三件大事，随着国际形势的严峻，由毛泽东提出，中央作出把三五计划原来抓吃穿用的重点，转移到以备战为重点的三线建设重大经济战略决策。经过国民经济的三年整顿，国内经济形势逐步好转，中央决定制定第三个五年计划。4 月，邓小平主持中央书记处听取了李富春等人拟定计划的汇报，决定三五计划的重点，是抓吃穿用和农业、基础工业，进口一些新技术。5 月底到 6 月初，毛泽东听取汇报时，提出了不同意见，认为要进行西南、西北后方的三线建设，攀枝花和酒泉的钢铁搞不好，不放心。中央决定，三线建设和吃穿用同时抓。8 月初，美国制造了北部湾事件，把侵越战争的战火烧到了中国边境。毛泽东对总参谋部的备战报告作出了批示，要求抓紧落实。中央书记处作出决定，三五计划的重点放到以备战为重点的三线建设上来，把西部沿海地区的一部分重要企业搬迁到大三线地区（指四川、贵州、云南、重庆、陕西、甘肃、宁夏、青海、湘西、鄂西、豫西）。随后，攀枝花和酒泉钢铁基地、六盘水和石嘴山煤炭基地、成昆和湘黔等铁路、重庆常规兵器工业基地、贵州和陕西航空工业基地、四川和甘肃核工业基地等的三线建设重点项目全面铺开。各省也进行了自己后方即小三线的建设。三线建设从1964 年开始，持续到 1983 年，建成了两千多个工业、科技、交通企业设施，初步改善了中国近代以来工业集中在沿海城市、东西部经济布局不平衡的局面，建成了可靠的国防战备后方，对西部地区的社会、经济、文化发展起到了促进作用。尽管后来受到文化大革命的干扰，出现了一些浪费，但成就是主要的。
第四件大事，是四清运动全面铺开，关于运动主要矛盾、性质、方法、斗争对象等，在中央领导层出现了较大分歧。毛泽东第一次提出了党内走资本主义道路的当权派的斗争对象，把阶级斗争矛头转移到党内甚至是中央领导层中。1963 年 11 月起，中央和地方各级机关分别派出大批工作队，在部分县、社开展大规模的四清运动。1964 年 3 月至 5 月，毛泽东南下视察，各省负责人了解四清运动开展情况，提出中国出了修正主义怎么办、中国出了赫鲁晓夫你们怎么办的问题。中共中央于 1964 年 5 月至 6 月在北京十三陵召开了工作会议，对国内形势作出了严重的估计，提出了三分之一的社队领导权不在共产党手里的不切实的概念，认为中国要出修正主义。毛泽东还提出了培养革命事业接班人问题。此后，中共中央批转了《甘肃省委、冶金工业部党组关于夺回白银有色金属公司的领导权的报告》、河北省委《关于一个大队的社会主义教育运动的经验总结》、《天津市委关于小站地区夺权斗争的报告》，把三大夺权样板推向全国。11 月中共中央又发出了《关于在问题严重的地区由贫协行使权力的批示》和《中央关于农村社会主义教育运动中工作团的领导权限的规定（草案）》。年底，中共中央政治局召集各中央局领导干部召开中央工作会议，总结前一段四清运动的经验教训。在会议进行过程中，毛泽东和刘少奇在主要矛盾、运动的性质以及做法等问题上发生分歧，毛泽东对刘少奇进行了批评，会议延长至一个月之久。会议最后根据毛泽东的意见，制定了《二十三条》，城乡四清运动进入以清政治、清经济、清组织、清思想为主要内容的阶段，运动的重点转向整党内走资本主义道路的当权派。这就为以后文化大革命的发动做了重要的理论和实践准备。
总的来说，这一年虽然由于对政治形势估计过于严重，造成了一些领域的过火政治批判等事件，但中央还是注意到不使政治运动干扰国家建设事业，取得了第一颗原子弹爆炸试验成功等国防科技成就，进行了企业托拉斯改革和教育双轨制改革、把医疗卫生工作重点放到农村去等工作；10 月演出的大型音乐舞蹈史诗《东方红》是一颗璀璨的明珠，在新中国艺术史上产生了重大影响。国民经济调整继续取得显著成就。这一年，全国粮食大丰收，产量增长10.29%，接近 1957 年水平；棉花产量增长近 40%；钢产量增长 26%。12 月，周恩来在第三届全国人大上作报告指出：调整国民经济的任务已经基本完成，工农业生产已经全面高涨，整个国民经济已经全面好转。
…………
本卷经中央有关部门批准，利用了一批中央档案馆过去未公开发表过的档案，改写为 54 个条目。对这些条目，均注明根据中央档案馆馆藏档案编写。
本卷的编写分工是：王瑞芳：1 月 1 日至 4 月 30 日，沈雁昕：5 月 1 日至8 月 31 日，陈东林：9 月 1 日至 12 月 31 日。正文之后的附录，由沈雁昕编写。王瑞芳、陈东林对全部书稿进行了审读和修改加工。本书总主编武力对部分条目进行了审读和修改加工。

本卷编写组

当代中国研究所是1990年6月28日经中共中央批准成立的。当代中国研究所的主要任务是研究、编纂和出版中华人民共和国史，搜集和编辑有关国史资料，参与国史的宣传与教育，联系与协调各地区、各部门的国史研究工作。该所致力于中华人民共和国史学科建设。建有面向全国征文的国史学术年会制度和每五年举办一次的当代中国史国际高级论坛制度，至今已举办9届年会和两届国际论坛。与俄罗斯科学院远东研究所签订了长期科研合作交流协议，并接收国内外的访问学者。在上海社会科学院历史研究所设立了国情调研（上海）基地，还与中国人民大学合作创办了当代中国研究中心。另外，办有旌勇里国史讲座和国史专题研讨会。撰写并出版了中央赋予该所的首要任务多卷本《中华人民共和国史稿》，完成了大型编年史书《中华人民共和国史编年》19491959卷的编纂出版，参与组织编辑出版了152卷大型史料性丛书《当代中国》，与中国大百科全书出版社合作编写了《中华人民共和国史百科全书》。由当代中国出版社组织出版《当代中国人物传记》、《当代中国地方简史》、《当代中国地方概览》、《当代中国城市发展》、《当代中国口述史》等国史类丛书，并与中央新闻纪录电影制片厂和有关单位合作摄制大型系列电视专题片《当代中国》。

中央档案馆，是对全国档案工作实行统筹规划、宏观管理的国家机关。该馆主要负责集中统一管理党和国家中央机关的重要档案资料，保守党和国家机密，维护档案的完整，确保档案资料的安全；负责接收、征集、整理、保管党和国家中央机关的重要档案资料，推进档案工作的科学化管理和现代化建设，做好档案编研出版工作，为社会提供利用；收集散失在国外的中国档案材料以及与中国有关的档案文件和史料，等等。

目 录

凡例… ………………………………………………………………………………… Ⅰ
本卷编辑说明… ……………………………………………………………………… Ⅲ

正 文
1 月… …………………………………………………………………………………… 3
2 月… ………………………………………………………………………………… 83
3 月… …………………………………………………………………………………164
4 月… …………………………………………………………………………………250
5 月… …………………………………………………………………………………349
6 月… …………………………………………………………………………………425
7 月… …………………………………………………………………………………497
8 月… …………………………………………………………………………………563
9 月… …………………………………………………………………………………634
10 月… ………………………………………………………………………………698
11 月… ………………………………………………………………………………761
12 月… ………………………………………………………………………………824

附 录
［附录一］ 1964 年中国共产党中央委员会及中央各部委负责人名录… ……… 869
［附录二］ 1964 年中华人民共和国全国人大、国家主席、国务院、国防委员会、
最高人民法院、最高人民检察院负责人名录… …………………… 871
［附录三］ 1964 年中国人民政治协商会议负责人名录… ……………………… 876
［附录四］ 1964 年中共中央军委及所属解放军各总部、军区、
军兵种、院校负责人名录… …………………………………… 876
［附录五］ 1964 年各民主党派领导人名录… …………………………………… 879
［附录六］ 1964 年全国各人民团体负责人名录… ……………………………… 881
［附录七］ 1964 年各省、市、自治区中共党委和人民委员会负责人名单… …… 883
［附录八］ 1964 年中国华人民共和行政区划变动一览表… …………………… 886
［附录九］ 1964 年国民经济和社会统计资料… ………………………………… 888
［附录十］ 1964 年中华人民共和国与各国建交情况一览表… ………………… 897
［附录十一］ 1964 年中华人民共和国外交条约或协定一览表… ……………… 898
［附录十二］ 1964 年中华人民共和国对外科技教育经贸协议一览表… ……… 899
［附录十三］ 1964 年全国自然灾害情况… ……………………………………… 901